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强化效益 加速混改重组 明年国企改革有看头

wzlongf223年前 (2019-12-27)粉象生活靠谱吗102

原标题:强化效益 加速混改重组 明年国企改革有看头 来源:中国证券报

日前召开的中央企业负责人会议谋定2020年改革新方向:制定实施国企改革三年行动方案、强调利润率、加快混改、兼并重组。专家认为,加快推进改革举措落实落地,不断激发企业内生活力和发展动力,国企改革将迎来关键期,2020年是最有看头的一年。重点领域国企混改将加快落地,装备制造、化工等专业化整合及煤电资源区域整合将成为重组重点。引导央企更好实现高质量发展成为国企改革下一阶段的着力点。

抓落实提成效

会议提出,明年初国企改革三年行动方案将出台实施,要以落实方案为契机推动国企改革不断实现新突破。

“即将出台的国企改革三年行动方案,将进一步推动国企改革向全面落地迈出实质性步伐。”国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示。

事实上,此前,国务院国资委已密集开会研讨国企改革三年行动方案起草工作,不仅邀请了中信改革发展研究基金会理事长孔丹、中国上市公司协会会长宋志平、国务院发展研究中心企业研究所所长马骏、中国政法大学商学院院长刘纪鹏等专家学者进行深入讨论交流,还邀请了中国海油、国家电网、国家能源集团、中国电信、中国一汽、中国远洋海运、南航集团、中交集团等8家中央企业负责人建言献策。

中国企业研究院首席研究员李锦指出,未来三年是国企改革关键的历史阶段,作为三年行动的首年,2020年是国企改革坚持市场化方向、抓落实提成效的关键一年,将在“重点领域和关键环节”加快推进。

加快构建差异化监管模式

新一轮国企改革拔锚起航,各项改革重点任务加速前进。

“混改正分层分类加快推进,并在混的基础上加快改的步伐。”周丽莎指出,一方面,合理设计调整股权结构,着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,科学界定国有股东与混合所有制企业的权责边界,探索建立科学高效的差异化管控模式。另一方面,加强参股管理,做到派得进人、管得住事、防得住问题,坚决防止“只投不管”。明年重点领域国企混改将加快落地,更加强调融合的程度和发展的质量。

“明年的混改将加强对战略投资者引入的把关,确保混改能引入关心企业发展,且能切实为企业高质量发展做出积极贡献的战略投资者。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示,为提高混改对非公资本的吸引力,将加快构建差异化的监管模式,以增强混改企业体制机制灵活性,丰富激励手段和提高激励效果,使混改企业能更好适应并参与市场竞争。

央企并购重组也将是明年的重要命题。“下一步要大力发展先进制造业和战略性新兴产业,培育更多‘头部企业’,打造具有国际竞争力的先进制造业集群。”周丽莎表示,重复投资、同质化竞争问题突出领域的重组整合有望提速,装备制造、化工产业、海工装备。

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